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Home Regulaciรณn

Venezuela emite ley para regir su Sistema Integral de Criptoactivos

La ley entrรณ en vigencia desde este miรฉrcoles luego de ser publicada en Gaceta Oficial.

por Rafael Gรณmez Torres
31 enero, 2019
en Regulaciรณn
Tiempo de lectura: 4 minutos
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  • La legislaciรณn cuenta con 63 artรญculos y cinco disposiciones transitorias.
  • La ley incluye multas para quienes realicen la minerรญa de criptoactivos sin permisos.

Desde este miรฉrcoles 30 de enero entrรณ en vigencia en Venezuela el decreto constituyente sobre el Sistema Integral de Criptoactivos, una serie de medidas regulatorias gubernamentales que serรกn utilizadas para fiscalizar toda la industria de criptoactivos en el paรญs. Las medidas involucran la minerรญa, la conformaciรณn de casas de cambio de criptomonedas y el intercambio.

Aunque el decreto de la Asamblea Nacional Constituyente (ANC) fue aprobado en noviembre del aรฑo pasado, el documento oficial ha sidoย publicadoย este miรฉrcoles y difundido en la Gaceta Oficial nรบmero 41.575 el jueves 31 de enero.

La legislaciรณn aprobada y firmada por el presidente de la ANC, Diosdado Cabello, incluye 63 artรญculos, cinco disposiciones transitorias y derogatorias. Uno de los que llama la atenciรณn es el artรญculo 42, en donde se establecen multas por realizar cualquier actividad relacionada con criptoactivos, incluyendo la minerรญa sin licencia. El decreto indica lo siguiente:

Quienes operen o realicen cualquier tipo de actividad relacionada con la constituciรณn, emisiรณn, organizaciรณn, funcionamiento y uso de criptoactivos o criptoactivos soberanos, incluyendo la minerรญa, sin la debida autorizaciรณn del ente rector y en incumplimiento de las demรกs formalidades exigidas por este Decreto Constituyente, serรกn sancionados con multa equivalente de 100 a 300 criptoactivos soberanos.

Gaceta Oficial 41.575 de la Repรบblica Bolivariana de Venezuela

De lo anterior se desprende que las personas que no cumplan con esta disposiciรณn podrรญan acarrear multas de hasta 18.000 dรณlares, al tomar en consideraciรณn el precio del petro que es, segรบn su libro blanco, de 60 dรณlares.

Tambiรฉn llama la atenciรณn todas las competencias que tendrรก la Superintendencia Nacional de Criptoactivos y Actividades Conexas (Sunacrip). Algunas de ellas se detallan en el artรญculo 11 en el que se informa que el organismo deberรก โ€œcoordinar y supervisar los registros de mineros digitales, casas de intercambio y demรกs servicios financieros en criptoactivos y a la intermediaciรณn digital en criptomonedas y criptoactivosโ€.

Esto podrรญa traducirse en que la Sunacrip estarรญa en posiciรณn de fiscalizar cualquier plataforma que sirva para la comercializaciรณn de criptomonedas en Venezuela, ya sean nacionales o internacionales, centralizadas o descentralizadas.

Sobre este aspecto se detalla que la superintendencia ejercerรก el control y la โ€œfiscalizaciรณn de las actividades de negociaciรณn, creaciรณn, emisiรณn, transferencia, comercializaciรณn e intercambio de criptoactivos que tengan lugar en el territorio de la Repรบblica Bolivariana de Venezuelaโ€, lo que abarcarรญa a servicios como el que ofrece LocalBitcoins.

Autorizar a las startups

En relaciรณn con las startups que se dedican al intercambio de criptoactivos, los servicios de monederos o llaveros, las casas de cambio y de minerรญa digital, (ubicadas en el extranjero o en el paรญs), estas deben recibir autorizaciรณn de la Sunacrip para operar legalmente, segรบn el apartado 9 del artรญculo 11.

Incluso, la Sunacrip deberรก โ€œestablecer, fijar y recaudar los precios pรบblicos que correspondan por los servicios y actividades de intermediaciรณn digital de criptoactivos y los aplicables por trรกmites de registroโ€. Esto le da a la superintendencia el poder de determinar a su discreciรณn el costo, en criptoactivos o criptoactivos soberanos, que tendrรกn estas solicitudes.

Sobre las casas de intercambio de criptoactivos, el artรญculo 28 indica que existirรกn diversos tipos de licencias para las startups, los cuales serรกn determinados por su alcance, tipo de intercambio, los criptoactivos que maneja, las monedas fiduciarias y los tipos de usuarios autorizados.

โ€œEl alcance de la actividad de las Casas de Intercambio se determinarรก mediante la asignaciรณn de atributos contenidos en la Licencia de Operaciรณn otorgada al efecto por la Superintendencia Nacional de Criptoactivos y Actividades Conexas (โ€ฆ) La asignaciรณn de cada atributo responderรก a un proceso administrativo individual, diferenciado y con requisitos propiosโ€, se lee en el documento.

Registro de participantes

La Sunacrip no solo llevarรก un registro de mineros, tambiรฉn estรก facultada para crear los registros que sean necesarios que sirvan para contabilizar las casas de intercambio, otros servicios financieros en criptoactivos y su intermediaciรณn. Aquรญ entran quienes โ€œrealicen actividades directas y conexas con los criptoactivos y su negociaciรณn en el mercado nacional e internacionalโ€, segรบn se indica en el artรญculo 29.

El organismo estรก autorizado, por ley, a realizar fiscalizaciones en donde se sospeche que hay indicios de incumplimiento del decreto, por lo que โ€œpodrรก adoptar medidas preventivasโ€ que impidan que se continรบen โ€œquebrantando las normas establecidasโ€. Estas medidas incluyen el decomiso de equipos, suspensiรณn de licencias y cualquier otra medida โ€œprevista en el ordenamiento jurรญdico.

En caso de que se trate de equipos de minerรญa, โ€œla superintendencia custodiarรก los respectivos bienes, los cuales en caso de quedar firme la medida, podrรกn ser dispuestos con fines socialesโ€. Para este proceso se levantarรก un acta referida a los equipos y su cantidad.

Mรกs sanciones

En el artรญculo 43 se indica que quien, sin debida autorizaciรณn, obtenga, acceda, interfiera o โ€œutilice tecnologรญas de informaciรณn relacionados con el Sistema Integral de Criptoactivos, serรก penado con prisiรณn de uno (01) a tres (03) aรฑos y multa equivalente de cincuenta (50) a cien (100) Criptoactivos soberanosโ€, o lo que es lo mismo una sanciรณn de entre 3.000 a 6.000 dรณlares. Es decir, no solo se trata de mineros, tambiรฉn se incluye a cualquier persona que estรฉ relacionada con el manejo de criptoactivos.

El decreto de la ANC apunta a una fรฉrrea regulaciรณn en el comercio de los criptoactivos, la minerรญa de criptomonedas y la ejecuciรณn de un registro completo sobre las empresas y personas que estรกn utilizando criptos.

Es para resaltar que la Sunacrip tendrรก nuevas facultades para velar por el cumplimiento de la ley, ya no solo en cuanto a la minerรญa, sino tambiรฉn en todo lo que estรฉ relacionado con el ecosistema cripto venezolano.

 

Imagen destacada por Akarat Phasura / stock.adobe.com

Etiquetas: Bitcoin (BTC)CriptoactivosVenezuela
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Publicado: 31 enero, 2019 04:11 pm GMT-0400 Actualizado: 31 enero, 2019 07:20 pm GMT-0400
Autor: Rafael Gรณmez Torres
Periodista con mรกs de 22 aรฑos de trayectoria. Se ha desempeรฑado como corresponsal, reportero y editor para los diarios Panorama, El Regional del Zulia y la agencia The Associated Press. Su vinculaciรณn con Bitcoin iniciรณ en 2018 en CriptoNoticias. Ha diseรฑado la cobertura de reconocidos eventos como la Blockchain Summit Latam y laBitconf, entre otras.

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