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El proyecto refuerza la orden ejecutiva de Trump que instruye la creación de la reserva de BTC.
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BTC ha tenido un comportamiento bajista en los últimos días producto de múltiples factores.
El Congreso de los Estados Unidos publicó formalmente en su sitio web oficial el proyecto de la Ley de Modernización de la Reserva Estadounidense (ARMA, por sus siglas en inglés). Esta propuesta legislativa busca convertir en ley permanente la reserva estratégica de bitcoin (BTC) del país norteamericano.
La difusión pública del proyecto coincide con un periodo de notable presión bajista en el mercado, el cual ha llevado el precio de la moneda digital a cotizar cerca de la zona de soporte de los 60.000 dólares.
La iniciativa, identificada como H.R 8957, fue introducida originalmente en la Cámara de Representantes por el congresista republicano Nick Begich y el demócrata Jared Golden, el pasado 21 de mayo de 2026, como reportó CriptoNoticias. Pero no fue sino hasta este viernes 5 de junio cuando el texto íntegro de la propuesta legislativa fue subido a los servidores web del Congreso para su consumo público.
Esta propuesta, de escasas 19 páginas, tiene como principal objetivo brindar continuidad institucional a la reserva de bitcoin ordenada por el presidente Donald Trump en la orden ejecutiva 14.233, del 6 de marzo de 2025, y evitar que futuras administraciones presidenciales puedan revertir o desmantelar la medida de forma unilateral. De este modo, se busca consolidar un marco legal definitivo por encima de las directrices del Poder Ejecutivo.
Para alcanzar este propósito, el proyecto propone transferir el control de todos los activos digitales en poder de las agencias federales directamente al Departamento del Tesoro.
El texto de la legislación contempla la separación estructural de los fondos estatales, estableciendo una reserva dedicada exclusivamente a bitcoin y, de forma paralela, un depósito independiente para el resto de los activos digitales que posee la nación.
Un aspecto central de la ley ARMA es el establecimiento de un estricto candado de retención temporal. El gobierno de los Estados Unidos tendría prohibido enajenar sus tenencias en bitcoin durante un periodo mínimo de 20 años. Las únicas excepciones permitidas bajo el marco legal estarían orientadas a circunstancias muy específicas y limitadas, tales como la implementación de medidas financieras destinadas a la reducción de la deuda pública nacional.
En materia de transparencia y gobernanza, la propuesta introduce la obligatoriedad de realizar auditorías independientes y de publicar reportes de reservas con una periodicidad trimestral para el acceso de la ciudadanía.
Asimismo, el texto legal ordena la realización de estudios técnicos para evaluar mecanismos que permitan ampliar las tenencias del Estado en esta moneda digital sin que esto suponga el incremento de impuestos, la emisión de nueva deuda pública o el aumento del déficit fiscal.
Este texto, sin embargo, todavía tiene camino por recorrer. Tras ser presentado el 21 de mayo, sigue en espera de ser asignado a las respectivas comisiones legislativas y sus posteriores deliberaciones en plenaria de la Cámara Alta y Cámara Baja.
De todos modos, el hecho de que haya sido publicado en el sistema del Congreso evidencia que la propuesta ciertamente está siendo considerada por el órgano legislativo estadounidense.
En paralelo al proyecto, la intencionalidad de crear una reserva estratégica de bitcoin ha sido manifestada ampliamente por funcionarios del gobierno estadounidense, como el secretario del Tesoro, Scott Bessent.
Él dijo el 3 de junio ante el Comité de Finanzas del Senado que están “procediendo con toda la celeridad deliberada” en el desarrollo de esta tesorería estatal de BTC, informó este medio.
La publicación oficial del proyecto de ley en el portal del Congreso se produce en un contexto macroeconómico y de mercado complejo. El precio de bitcoin se situó en torno a los 60.500 dólares este viernes, una cotización que aproxima al activo digital a sus mínimos anuales y a niveles de precio observados hace casi tres años.
Este comportamiento bajista ha provocado que, un porcentaje estimado en el 50% del suministro circulante de la moneda digital, se encuentre momentáneamente en pérdidas no realizadas.
Esta coincidencia temporal ha generado debate entre los participantes del mercado, quienes cuestionan el «timing» en que se publica el proyecto, considerando el desempeño errático de BTC en los últimos días.
Sumándose, además, casos paralelos como la venta de 32 BTC por parte de Strategy informada esta semana, un evento que ha sido discutido ampliamente en la comunidad de usuarios e inversores de bitcoin.
A pesar de la volatilidad inmediata y de la actual tendencia a la baja que presiona el precio de bitcoin hacia el soporte de los 60.000 dólares, el avance de la tramitación de la ley ARMA en el Congreso estadounidense evidencia un esfuerzo por institucionalizar a BTC largo plazo.
Con esta medida, los promotores de la ley buscan estructurar una base financiera estatal que reconozca a la moneda digital como un activo de resguardo soberano y estratégico, protegido de los cambios políticos en ese país.
