Hechos clave:
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La Ley MICA se basa en normativas ya existentes del mercado financiero tradicional.
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Juristas manifiestan preocupaciones de cĆ³mo la regulaciĆ³n afectarĆ” a la privacidad sobre bitcoin.
El Reglamento sobre los mercados de criptoactivos (MiCA), destinado a crear un marco legal para bitcoin (BTC), las stablecoins y otros activos digitales dentro de la UniĆ³n Europea, sigue en debate en el diĆ”logo tripartito. Quiere decir que, de ser aprobada, esta normativa podrĆa entrar en vigor en los prĆ³ximos 24 meses. Pero, ĀæcuĆ”l es el impacto que puede generar en el ecosistema si se le da el visto bueno tal como estĆ” presentada hasta ahora?
La respuesta a la pregunta anterior estĆ” contenida en las 168 pĆ”ginas del proyecto de ley MICA. Sin embargo, un grupo de abogados que se dice conocedor del mercado de las criptomonedas, publicĆ³ un documento en su sitio web LexPunk. En Ć©l, detalla las claves que generan mayor preocupaciĆ³n en la normativa.
En primer lugar, el documento destaca que el proyecto de ley contempla que los emisores u ofertantes de criptoactivos deben publiquen y presenten un informe tƩcnico en el que describan todos los datos relacionados con el proyecto.
Sin embargo, la normativa exige que el documento tƩcnico debe ser aprobado por las autoridades financieras pertinentes.
Por otro lado, desde el punto de vista de los abogados de LexPunk, la ley tambiĆ©n puede imponer ciertos requisitos a los desarrolladores de proyectos, como la obligaciĆ³n de vincular sus iniciativas solo con proveedores de servicios que estĆ©n regulados. Una medida que consideran Ā«se asemeja a las tradicionalesĀ», o las que ya existen en mercados financieros tradicionales.Ā
En ese sentido, los abogados encuentran que la ley tiene un enfoque tecnolĆ³gicamente neutral para varios grupos de productos.
Por ejemplo, coloca a los tokens de gobernanza, los tokens de utilidad, y a los NFT (tokens no fungibles) en el mismo grupo Ā«y de facto los coloca a todos en una sola categorĆa regulatoria a pesar de que son diferentes entre sĆĀ».Ā
ĀæLas criptomonedas bajo el control del Estado?Ā
TambiĆ©n considera como punto en contra para el mercado de las criptomonedas que la ley MICA se base en las mismas polĆticas que usa la UniĆ³n Europea para regular el mercado financiero tradicional, como son las normativas como MiFIDII, MiFIR y MAR.
Los emisores, los oferentes y los proveedores de servicios de criptoactivos son identificados como los principales sujetos reguladores. Sus obligaciones son similares a las de sus correspondientes roles en el sector financiero tradicional conocidas por normativas como MiFIDII, MiFIR y MAR. Si bien esto parece justo, hornear una superregulaciĆ³n de talla Ćŗnica para los mercados de criptomonedas no consigue aportar claridad regulatoria a los aspectos que se parecen menos a las funciones y actividades conocidas del sector financiero tradicional.
Documento de los abogados de LexPunk sobre la Ley MICA.
Los juristas no le encuentran sentido a la creaciĆ³n de un marco regulatorio para las criptomonedas, basado en leyes existentes. Creen que se estĆ”n aplicando las mismas normativas con las que se regulan los mercados financieros tradicionales, considerĆ”ndolos iguales cuando en realidad no lo son.
En el caso especĆfico de bitcoin, parece una regulaciĆ³n poco acorde para una criptomoneda descentralizada que no cuenta con ningĆŗn intermediario centralizado.
Una vez aprobado el proyecto de ley MICA, el texto aƱade que Ā«los emisores de este tipo de criptomonedas se someterĆ”n a importantes controles por parte de la autoridad competente. YĀ tendrĆ”n que respetar fuertes requisitos relativos de su estructura organizativa y la gestiĆ³n de los fondosĀ», agregan.Ā
La Ley MICA y su impacto en el mercado de bitcoinĀ
Por otro lado, el documento advierte que el rigor del Reglamento Ā«revela la intenciĆ³n original de la UniĆ³n Europea de combatir las formas de sistemas de pago alternativos a las monedas fĆat que pudieran afectar a las polĆticas monetarias del continenteĀ».Ā
La impresiĆ³n general parece ser que esta parte de la regulaciĆ³n [la de stablecoin] estĆ” particularmente (aunque no expresamente) referida a los emisores situados en otras regiones del mundo que ya han emitido stablecoins que en los Ćŗltimos aƱos han ganado grandes de mercado. Para estos operadores, es previsible que se requieran importantes medidas de cumplimiento para adecuar sus actividades a las nuevas normas europeas.
Documento de los abogados de LexPunk sobre la Ley MICA.
AdemƔs, los abogados de LexPunks prevƩn que el bloque de las normas MiCA dedicado a los proveedores de servicios de criptoactivos, tendrƔ un gran impacto en la actividad de los exchanges centralizados. Esto en el sentido de que los estrictos requisitos probablemente generen obstƔculos para las empresas mƔs pequeƱas que tendrƔn que cubrir costos excesivos para cumplir con todos los requisitos.
Alerta sobre la privacidad
De igual manera en el documento se alerta sobre la normativa en torno a las transferencias de criptomonedas con carteras de autocustodia. Sobre ello seƱala: Ā«serĆ”n un problema para todas las partes interesadas y podrĆa perjudicar significativamente la privacidad de los usuariosĀ».
Tal como informĆ³ CriptoNoticias, el plan de los parlamentarios con esta legislaciĆ³n es revisar y reformular algunas de las normativas vigentes con el fin de prevenir el blanqueo de capitales y la financiaciĆ³n del terrorismo (ALD/CFT), extendiendo su aplicaciĆ³n al ecosistema de criptomonedas.
El objetivo es que las transacciones con bitcoin y otras criptomonedas no solo sean rastreables y tambiĆ©n identificables. De tal manera que todos los proveedores de activos digitales apliquen la denominada Ā«regla de viajeĀ», norma propuesta por el GAFI (Grupo de AcciĆ³n Financiera Internacional).
Entre las leyes vigentes que se reformularĆan para lograr esta meta, se halla la relacionada con los montos lĆmites de las transacciones bancarias que pueden permanecer en anonimato en la UniĆ³n Europea. Actualmente el monto mĆnimo estĆ” establecido en hasta 1.000 euros (USD 1099).
Para Patrick Hansen, un seguidor cercano de las actividades regulatorias del ecosistema de las criptomonedas en Europa, la aprobaciĆ³n de la medida traerĆa como consecuencia Ā«que las empresas [exchanges o proveedores de servicios] se verĆan obligadas a cortar las transacciones con este tipo de carterasĀ».