Regulador bancario de EE. UU. abre consulta pública sobre regulación de criptomonedas

La Oficina del Contralor de la Moneda (OCC), el regulador nacional para los bancos e instituciones financieras de los Estados Unidos, como Wells Fargo y JPMorgan Chase, emitió este jueves 4 de junio, una “Notificación Anticipada de Leyes Públicas” (ANPR) en la cual solicitaban comentarios del público para el 2 de agosto. La notificación se titula “Actividades Digitales de los Bancos Nacionales y la Asociación de Ahorros Federales”.

De acuerdo con el enunciado de prensa, la OCC quiere obtener comentarios públicos con respecto a cómo son usadas las criptomonedas y la tecnología de contabilidad distribuida en el sector bancario, entre otros temas.

Con respecto a las criptomonedas, la OCC está interesada en “las actividades relacionadas con criptomonedas o criptoactivos en las que las compañías de servicios financieros o los clientes de los bancos que están involucrados y cuáles son las barreras u obstáculos para una mayor adopción de las actividades relacionadas con las criptomonedas en la industria bancaria”. Con respecto a blockchain, el enunciado de prensa señala una solicitud para aprender “cómo es usada, o se puede usar, la tecnología de contabilidad distribuida en las actividades relacionadas con los bancos”.

La ANPR es una opción para los reguladores de los Estados Unidos en el proceso de elaboración de normas, donde la Notificación para Propuestas de Elaboración de Normas (NPR) generalmente describe la promulgación de una norma o regulación específica sobre la que solicita comentarios públicos antes de realizarla. Para aquellos que dentro de la industria de las criptomonedas y blockchain quieran comentar, la ANPR está adjunta al final de la historia, y al inicio de la notificación se describe las maneras en las que se puede comentar públicamente a la OCC.

Las preguntas sobre Criptomonedas y Blockchain de la OCC

La notificación de la OCC también describe un crecimiento en la adopción de las criptomonedas de parte de los Estadounidenses, declarando que “La primera criptomoneda fue creada en 2009; ahora existen más de 1.000 criptomonedas rivales y aproximadamente el 8% de los norteamericanos poseen criptomonedas”.

Adicionalmente, la OCC comenta sobre las innovaciones de PayPal en 1998 que llevó a la proliferación del banco móvil, señalando que “49% de los norteamericanos ingresan al banco desde sus teléfonos y el 85% de los millennials norteamericanos utilizan los bancos móviles”.

Para blockchain y otras tecnologías la “… inteligencia artificial (AI) y aprendizaje de las máquinas, las biométricas, la computación en la nube, big data y análisis de datos, la contabilidad distribuida y la tecnología blockchain son usadas comúnmente o están emergiendo en el sector bancario”.

Las preguntas que se realizan respecto a las criptomonedas son: “¿Con qué tipo de actividades relacionadas con las criptomonedas o criptoactivos están involucrados las compañías de servicios financieros o los clientes bancarios?; ¿En qué medida el involucramiento de los clientes en las actividades relacionadas con criptomonedas afecta a los bancos y a la industria banquera?; ¿Cuáles son las barreras u obstáculos, si existen, para una mayor adopción de las actividades relacionadas con las criptomonedas en el sector bancario?; ¿Existen actividades específicas que deberían ser atendidas con orientación regulatoria, incluyendo regulaciones?”.

Respecto a la tecnología de contabilidad distribuida, las preguntas en la notificación son: “¿Cómo es usada o se podría usar, la tecnología de contabilidad distribuida en las actividades bancarias (por ejemplo, verificación de identidad, suscripción o monitoreo de créditos, financiación comercial, y gestión de records)?; ¿Existen asuntos específicos en este tema que deberían ser aclarados con orientación normativa, incluyendo regulaciones?”.

Brian Brooks como Regulador Bancario

Recientemente el antiguo consejero general de Coinbase, Brian Brooks, cambió de su puesto como Director de Operaciones de la OCC a ser el Regulador bancario, lo que significa que actualmente está dirigiendo la agencia federal de los Estados Unidos que es responsable de los mayores bancos de ese país.

Hace un par de semanas, Brooks expuso la idea de que fuese emitido un nuevo estatuto nacional de la OCC para las compañías de pago como Stripe y PayPal. Habiendo trabajado previamente con el secretario Mnuchin en el sector privado, es posible que en la medida en que avanzan las cripto y blockchain, entre otras tecnologías, que el secretario del tesoro dependa de Brooks para proporcionarle liderazgo sobre las regulaciones para las criptomonedas en los Estados Unidos.

El documento completo de la ANPR del actual controlador Brooks está disponible aquí, junto con las instrucciones sobre cómo comentar.

Versión traducida del artículo de Jason Brett, publicado en Forbes.