Hechos clave:
-
La ESMA tendrĂa la facultad de supervisar de forma directa las ofertas pĂșblicas de criptomonedas.
-
De aplicarse la propuesta de la AMF, se usarĂa la prĂĄctica de la ESMA en regulaciĂłn de criptomonedas
Que haya una autoridad Ășnica en la UniĂłn Europea para la regulaciĂłn de las criptomonedas es el nuevo planteamiento de la Autoridad de Mercados Financieros (AMF) de Francia.
Esta propuesta que estĂĄ dirigida por la Autoridad Europea de Valores y Mercados (ESMA, por sus siglas en inglĂ©s) fue plasmada en un documento, que se basĂł en las respuestas a una consulta realizada por la UniĂłn Europea, el cual difundiĂł la AMF durante el mes en curso bajo el tĂtulo: «MĂĄs supervisiĂłn europea y mejorar la regulaciĂłn son elementos clave para construir una verdadera uniĂłn de mercados».
La ESMA es una instituciĂłn que supervisa los mercados en Europa, pretende mejorar el funcionamiento de los mercados financieros y promover la cooperaciĂłn entre los Estados miembros del bloque econĂłmico.
El escrito de cuatro pĂĄginas dice que: «conceder a la ESMA la facultad de supervisar de forma directa las Ofertas PĂșblicas de Criptoactivos en la UE (escrutinio de los libros blancos) y de los proveedores de servicios de criptoactivos, crearĂa evidentes economĂas de escala para todos los supervisores nacionales y concentrarĂa los conocimientos tĂ©cnicos de manera eficiente, en beneficio comĂșn de Europa».
La publicaciĂłn tambiĂ©n señala que es recomendable que sean minimizadas las aspiraciones que en este sentido puedan tener las naciones que integran la UniĂłn Europea. De esta manera, se podrĂĄ concertar un marco regulatorio Ășnico que sea manejado por la ESMA y asĂ todas las competencias le puedan ser transferidas.
Seguidamente el documento aborda el tema de la gobernanza de la ESMA, la cual considera que debe ser revisada para permitir una dimensión mås europea en la toma de decisiones. En este sentido, explica que el actual marco de gestión de la autoridad supervisora del sistema financiero de la Unión Europea estå integrado por autoridades nacionales, lo que limita la toma de decisiones a un åmbito mås amplio. «Es una cuestión de credibilidad para la autoridad europea», añade.
Por lo anteriormente expuesto, la AIMF cree que es necesario fortalecer el rol del Consejo de AdministraciĂłn y la independencia de la ESMA para las diferentes decisiones que se deben tomar en este entorno.
Mientras tanto, la estructura administrativa, asĂ como la fuente de financiamiento de la ESMA, deben permanecer estrechamente vinculadas a su gestiĂłn, esto significa que a los miembros que tengan un menor voto no se les impondrĂĄ una obligaciĂłn financiera tan estricta como para aquellos que tienen un mayor poder de decisiĂłn.
Considera que «también es importante garantizar una flexibilidad suficiente, de modo que la ESMA pueda adaptarse råpidamente a la evolución y las finanzas externas del mercado. Asà como a nuevos proyectos importantes, con el fin de cumplir adecuadamente su misión y hacer frente al aumento de los poderes de supervisión».
En vĂas de complementar un reglamento Ășnico
MĂĄs adelante, el documento señala que se debe complementar un reglamento Ășnico que requiere simplificaciĂłn de los trĂĄmites en Europa y racionalizar la regulaciĂłn financiera. De este modo, se lograrĂĄ una mayor eficiencia en el mercado Ășnico y para la competitividad de la UniĂłn Europea en el mercado mundial.
A lo que agrega lo siguiente: «La elecciĂłn de reglamentos en lugar de directivas deberĂa ser sistematizada por la ComisiĂłn en el futuro, especialmente cuando estĂĄn involucrados productos financieros que se benefician de un pasaporte europeo».
El documento añade que la supervisiĂłn europea de forma eficiente es fundamental para la uniĂłn de los mercados de capitales, lo que debe ponerse en prĂĄctica conjuntamente con la instauraciĂłn de un reglamento Ășnico eficaz. Esto no ha tenido los resultados esperados a travĂ©s de los intentos que se han realizado en materia legislativa, señala el documento.
Vale recordar que el año pasado, la ComisiĂłn Europea propuso crear un organismo supervisor para las criptomonedas. El proyecto entrarĂa en vigencia a finales del año 2020, como reseñó CriptoNoticias en esa oportunidad.
Dicho proyecto planeaba crear un equipo de supervisores con autoridades nacionales y organismos de la UE. Estos equipos serĂan presididos por la Autoridad Bancaria Europea (ABE), ente que cobrarĂa mayor protagonismo en el control del sector de las criptomonedas en la regiĂłn. Hoy en dĂa, la RegulaciĂłn de los Mercados de Criptomonedas sigue en debate.