Hechos clave:
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El texto legislativo recibiĆ³ 37 votos a favor y ninguno en contra.
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El proyecto de ley ahora pasarĆ” al Senado para su debate y votaciĆ³n.
El esperado Proyecto de Ley para la transformaciĆ³n digital del sistema financiero de EspaƱa fue aprobado este jueves de forma unĆ”nime por el congreso con 37 votos a favor y ninguno en contra. La nueva legislaciĆ³n incluye la creaciĆ³n de un sandbox regulatorio para innovaciones fintech, entre las que se encuentran proyectos con criptomonedas y blockchains.
La ComisiĆ³n de Asuntos EconĆ³micos y TransformaciĆ³n Digital dio el visto bueno al proyecto que ahora pasarĆ” al Senado para su debate y votaciĆ³n. En caso de enmiendas, el proyecto volverĆa al congreso para su aprobaciĆ³n definitiva, si no las hay queda aprobado definitivamente. Al contar con competencia legislativa plena, la comisiĆ³n dio el espaldarazo sin necesidad de discusiĆ³n en la plenaria del congreso.
La instituciĆ³n legislativa explicĆ³ que la medida estĆ” enfocada en dos objetivos: que las autoridades financieras cuenten con instrumentos adecuados para la fiscalizaciĆ³n y facilitar el proceso de innovaciĆ³n en medio de un Ā«entorno tecnolĆ³gico internacional altamente competitivoĀ».
Las autoridades lo que buscan es determinar potenciales efectos de la transformaciĆ³n digital en la prestaciĆ³n de servicios financieros y en los bienes a proteger dentro del sistema financiero, en particular protecciĆ³n a los usuarios y estabilidad financiera.
En relaciĆ³n con el alcance que tendrĆa el sandbox y sus resultados, las polĆticas pĆŗblicas de EspaƱa apuntan a tres aspectos que el congreso cataloga como sensibles: Ā«la protecciĆ³n de datos de carĆ”cter personal, la protecciĆ³n a los usuarios de servicios financieros y la prevenciĆ³n del blanqueo de capitales y de financiaciĆ³n del terrorismoĀ».
Hay que mencionar que el proyecto de ley recibiĆ³, en febrero de este aƱo, una primera aprobaciĆ³n del gobierno de EspaƱa a travĆ©s de su consejo de ministros. En ese entonces CriptoNoticias informĆ³ que el sandbox serĆa coordinado por la SecretarĆa General del Tesoro y FinanciaciĆ³n Internacional en conjunto con el Banco de EspaƱa, la ComisiĆ³n Nacional del Mercado de Valores (CNMV) y la DirecciĆ³n General de Seguros y Fondos de Pensiones.
Sandbox de EspaƱa y servicios financieros
Un sandbox no es mĆ”s que un espacio de pruebas controlado para presentar innovaciones en el campo de la tecnologĆa financiera, mejor conocida como fintech. Se hace de esta forma para que se determine si los proyectos cumplen con regulaciones establecidas antes de ser lanzados oficialmente en el mercado.
Ahora aquellas startups relacionadas con los servicios financieros, mercado de capitales, aseguradoras, empresas de medios de pagos, finanzas personales, prĆ©stamos, blockchains o criptomonedas como bitcoin (BTC), tendrĆ”n un lugar para desarrollar sus propuestas para la transformaciĆ³n digital del sistema financiero espaƱol.
Diversas asociaciones fintech de EspaƱa habĆan solicitado en el pasado la aceleraciĆ³n de las discusiones para aprobar el sandbox. CriptoNoticias informĆ³ en octubre del 2019 que hasta ocho organizaciones habĆan firmado un manifiesto para presionar por la rĆ”pida discusiĆ³n de la ley.
Entre esas asociaciones se encontraban la AsociaciĆ³n EspaƱola de Fintech e Insurtech (Aefi), la AsociaciĆ³n espaƱola de blockchain (Aechain), el Observatorio de Ćtica en los Negocios, la FundaciĆ³n para la InnovaciĆ³n Financiera y la EconomĆa Digital (Fifed), la AsociaciĆ³n EspaƱola de Startups, la AsociaciĆ³n EspaƱola de Financieros de Empresa (Asset), la AsociaciĆ³n de Usuarios Financieros (Asufin) y la FundaciĆ³n Cotec para la InnovaciĆ³n.
Un aspecto que preocupa a las asociaciones es que los organismos pĆŗblicos que conformarĆ”n el sandbox deben contar con personal capacitado para participar en las evaluaciones. La sola puesta en funcionamiento del espacio de prueba serĆa un paso mayĆŗsculo para EspaƱa. Sin embargo, las organizaciones van mĆ”s allĆ” y esperan que el paĆs se posicione como Ā«referencia en el Ć”mbito de la regulaciĆ³n fintechĀ».
