Hechos clave:
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Los proyectos tendrían 3 años de gracia, pero deberán presentar reportes.
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Un abogado deberá certificar que las redes funcionen de forma descentralizada.
La comisionada Hester Peirce, miembro de la Comisión de Bolsa y Valores de los Estados Unidos (SEC), actualizó un borrador de propuestas que regularía la comercialización de tokens o nuevos criptoactivos a través de Ofertas Iniciales de Moneda (ICO).
Los lineamientos, denominados como «puerto seguro» (Token Safe Harbor 2.0), les permitirían a las empresas vender sus tokens, pero con la garantía de que no entrarían en conflicto con la regulación de valores actual. La propuesta de Peirce fue planteada originalmente en febrero del año pasado, no obstante, ahora presenta tres novedades.
La primera es que las startups tendrían tres años de gracia para sus desarrollos, algo ya planteado en el pasado por Peirce. Sin embargo, la propuesta actualizada de la comisionada es que las compañías deberían presentar cada seis meses informes sobre sus avances y contar además con un explorador de bloques.
El segundo aspecto es que, una vez culminado el periodo para desarrollar el token, la empresa debe presentar un informe que será analizado por un abogado externo. El consejero deberá validar que la red que sustenta al token, funciona y lo hace de forma descentralizada.
El tercer punto es que el informe final y las consideraciones del consejero de la empresa no serían la última palabra sobre el proyecto. El objetivo es que se presenten puntos de referencia útiles para que cada red estudiada sea considerada en el análisis de la comisión.
Las sugerencias de Peirce fueron compartidas en el sitio web de la SEC. Curiosamente la funcionaria también publicó el documento en la plataforma colaborativa GitHub en aras de promover el «conocimiento descentralizado», según sus propias palabras.
La actualización del «puerto seguro» ya acumula múltiples peticiones y contribuciones. Algunas de ellas giraban en torno a la definición de la descentralización. Una de las opiniones fue la de Paul Barclay al decir: «es posible tener una aplicación descentralizada corriendo en una red centralizada, al menos parcialmente. Por ejemplo, un token ERC-20 integrado en una aplicación iOS».
Cumplir con la propuesta de regulación
De lo anterior se deduce que, si una empresa cumple satisfactoriamente con los requisitos planteados en la norma, entonces las startups no tendrían que registrar los tokens ante la SEC como valores. Es decir, no habría riesgo de demandas, juicios ni multas.
Ahora, si el funcionamiento de la red no demuestra ser descentralizado luego de tres años de desarrollos, entonces las compañías deben registrarse como emisores de títulos valores para evitar potenciales demandas.
«La versión actualizada refleja los comentarios constructivos proporcionados por la comunidad de criptomonedas, los abogados especializados en valores y el público. Estoy agradecida por el compromiso reflexivo y creo que demuestra la necesidad de claridad regulatoria en este espacio. Sin embargo, hay más trabajo por hacer», añadió Peirce en la declaración pública.
La comisionada Peirce es reconocida dentro del ecosistema bitcoiner como la «cripto mamá» por sus esfuerzos para visibilizar a las criptomonedas como bitcoin. En febrero del 2019 la funcionaria alertó que aplicar regulaciones muy estrictas podrían cortar el crecimiento de los criptoactivos, como lo reportó CriptoNoticias.
Actualmente la SEC mantiene una demanda en contra de la empresa Ripple y sus fundadores a quienes acusa de comercializar millones de dólares con XRP. La comisión considera que el criptoactivo es un título valor no registrado, mientras que la compañía asegura que se trata de una «moneda virtual».
