OCDE: organismos reguladores deben poder participar en blockchains permisionadas

La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) sugirió que las agencias de control de la competencia deberían poseer nodos dentro de las blockchains privadas, también denominadas “permisionadas”. El fin de esto es “asegurarse de que puedan examinar las blockchains cuando sea necesario”.

Así lo expresó la OCDE días atrás, en su informe Antitrust and the trust machine 2020. Allí, este organismo, cuyo objetivo es coordinar políticas económicas y sociales a nivel internacional, nombró los aparentes riesgos monopólicos de las blockchains permisionadas e instó a los gobiernos a involucrarse en su actividad.

Se indica que es necesario diferenciar los riesgos monopólicos inherentes a la propia blockchain permisionada de los riesgos que se deriven de las acciones de sus usuarios.

Riesgos propios de las blockchains

Debido a que estas cadenas tienen una entidad de gobierno centralizada y una lista de validadores autorizados, para la OCDE “está claro dónde una agencia de competencia necesitaría dirigir sus acciones”.

Un caso que requeriría intervención es lo que denominan “abuso explotador de dominio por blockchains permisionadas”. Se refieren con esto a una blockchain que establezca “precios de transacción excesivos”. Para la OCDE, esto “podría desencadenar una recomendación o una intervención directa de una agencia de competencia”.

También el caso contrario, según sugieren, debería habilitar la intervención Estatal. Esto se daría, por ejemplo, si el precio de transacción en una blockchain es tal que “excluye a las blockchains rivales”.

Lo mismo pasaría si se otorgaran reembolsos por lealtad o exclusividad a los validadores o usuarios. Además, el vincular la blockchain con otros productos en los que la empresa es dominante, sería considerado monopólico.

La compatibilidad entre distintas blockchains privadas es otra cosa que la OCDE desea, aunque consideran “poco probable que surja de manera orgánica”. Por este motivo aprueban que los organismos de control intervengan para favorecer la interoperabilidad.

Del mismo modo, ven como un riesgo que haya “acuerdos colusorios” entre blockchains rivales. “El consorcio podría coludirse con otras blockchains o empresas no basadas en blockchains para dividir los mercados por geografía o por tipo de aplicación, o para aumentar los precios de las transacciones o reducir la velocidad en que opera la blockchain”, explican.

Comportamientos anticompetitivos de los usuarios

El informe de la OCDE se expresa sobre los posibles comportamientos de usuarios de estas blockchains, que puedan ser considerados anticompetitivos.

Nombra el hipotético caso de que sean usadas para aminorar la competencia de precios. Por ejemplo, algunas empresas podrían coordinar esfuerzos y valerse de estas herramientas para que un proveedor se comprometa con un determinado precio. “La blockchain puede mejorar la estabilidad del resultado coordinado y, por lo tanto, hacer de la colusión una estrategia más rentable”, explican.

Según dicen, “se ha observado que en las blockchains permisionadas, un acuerdo explícito podría, con consenso, borrarse irremediablemente cuando finalice”. Añaden que este proceso “podría automatizarse mediante un contrato inteligente”. Es que, a diferencia de lo que ocurre, por ejemplo, con la blockchain de Bitcoin, en las blockchains permisionadas la información vertida no es inmutable.

La OCDE a las agencias de control: “Consideren tener un nodo en esas blockchains”

Aunque el informe de la OCDE se enfoca con especial énfasis en regular y controlar las blockchains permisionadas, también aborda otros asuntos relacionados con blockchains públicas. Dedica, además, un amplio espacio a definir conceptos relacionados con estos temas para facilitar su entendimiento.

Como conclusión, destaca que “blockchain es una tecnología emocionante con un gran potencial”. A pesar de esto, “desde el punto de vista de la legislación antimonopolio, las preocupaciones siguen siendo las mismas que en los mercados tradicionales”.

Debido a esto, según explican, las agencias de control de la competencia deberán “concentrarse en comprender la rivalidad, la sustituibilidad y el control de los productos competidores”.

Para finalizar, la OCDE sugiere que estas agencias estudien el desarrollo de las blockchains permisionadas y que exploren sus protocolos de diseño. Además, vuelve a animarlas a que busquen formas de participar con un nodo en esas redes.