Hechos clave:
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El marco legal provee certeza jurídica con respecto a la transferencia de cualquier activo digital.
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El país avanza con sus planes de emitir bonos "volcán" respaldados por bitcoin.
La Comisión de Economía de la Asamblea Legislativa de El Salvador aprobó ayer la Ley de Emisión de Activos Digitales con la cual se regulan todas las operaciones con criptomonedas que se realicen en el país, así como su emisión y ofertas públicas.
La ley, introducida en la asamblea en noviembre del año pasado, fue aprobada con ocho votos a favor y avanza hacia su aprobación definitiva. El texto estaría listo para ser ratificado por el pleno en una nueva sesión programada en los próximos días, según lo informado por medios locales.
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Tras la ratificación en plenaria de la Asamblea Legislativa le ley entraría en vigencia ocho días después de su publicación en el Diario Oficial de la Nación.
Con la aprobación del documento quedará establecido un marco legal que provee certeza jurídica con respecto a la transferencia de cualquier activo digital utilizado en la emisión de ofertas públicas dentro del territorio nacional.
El documento de 30 páginas establece que las ofertas públicas con activos digitales podrán ser realizadas por el Estado, el Ministerio de Hacienda, el Banco Central de Reserva, las instituciones autónomas, así como personas naturales y jurídicas privadas. En ese sentido, el país avanza con sus planes de emitir bonos «volcán» respaldados por bitcoin.
La legislación establece la creación de una Comisión Nacional de Activos Digitales que supervisará la regulación de los emisores de criptoactivos, de los proveedores de servicios y de otros participantes dentro del proceso de oferta pública de valores digitales.
De igual manera, la ley establece la creación de una Agencia Administradora de Fondos Bitcoin (AAB), la cual estará encargada de la administración, resguardo e inversión de los fondos provenientes de las ofertas públicas que realice el Estado.
La AAB será dirigida por un administrador nombrado por el presidente de la República, según la página 33 del documento, compartido en Twitter por la diputada salvadoreña Claudia Ortiz.
El gobierno de El Salvador tiene prevista la oferta pública de los bonos volcán, la cual inicialmente estaba programada para marzo del año pasado, aunque posteriormente se retrasó debido a factores externos, como lo informó CriptoNoticias en su momento.
Hasta ahora se desconoce la fecha definitiva de la emisión de los bonos volcán, sin embargo, en noviembre del año 2021 el gobierno dijo que su objetivo era recaudar un monto superior a los USD 1.000 millones.
Con lo recaudado, el país planea aumentar sus tenencias en bitcoin y financiar la construcción de la Bitcoin City, una urbe que se alimentará con energía eléctrica geotérmica generada del volcán de Tecapa y posteriormente del volcán Conchagua.
Polémica en torno a la ley de activos digitales
Como ha pasado con la Ley Bitcoin en El Salvador, la discusión de la normativa de activos digitales también avanza en medio de la polémica. Por un lado, hay quienes cuestionan la ley, como lo ha hecho la diputada Anabel Belloso, quien cree que el instrumento legislativo facilita el financiamiento público mediante activos digitales «para seguir endeudando el país sin decirlo claramente».
El economista Rafael Lemus también se manifestó en contra de la promulgación de la ley de activos digitales ya que para él las criptomonedas son apuestas especulativas y al regularlas «es como estar recreando espacios de hábitat para fraudes».
Por el contrario, desde el ecosistema de Bitcoin, la nueva propuesta de ley de El Salvador, junto la Ley Bitcoin que entró en vigor en septiembre del año pasado, convierte al país centroamericano en una de las naciones con la regulación más avanzadas en materia de activos digitales.
«En este proyecto de ley también se definen los tokens y las stablecoins y se otorgan incentivos tributarios a los proveedores de activos digitales y a los emisores de estos», señala la abogada venezolana conocida como Cryptolawyer.
