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Home Regulaciรณn

Bukele planea reformar leyes relacionadas con bitcoin para cumplir con el GAFI

El gobierno salvadoreรฑo, a travรฉs del Ministerio de Economรญa,ย pide a los legisladores incluir medidas antilavado de dinero en los servicios con bitcoin.

por Glenda Gonzรกlez
28 agosto, 2024
en Regulaciรณn
Tiempo de lectura: 5 minutos
Bitcoin-oro-ElSalvador

El gobierno de Bukele contempla revertir la prohibiciรณn de la minerรญa de metales que existe en El Salvador desde 2017. Fuente: Bing Image Create.

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  • La Comisiรณn Nacional de Activos Digitales serรญa la entidad encargada de aplicar la Ley Bitcoin.
  • Hay un apartado con nuevas obligaciones que deberรกn cumplir los exchanges bitcoin.

El presidente Nayib Bukele, a travรฉs del Ministerio de Economรญa, presentรณ hace pocos dรญas ante la Asamblea Legislativa de El Salvador una iniciativa de reforma a la Ley de Emisiรณn de Activos Digitales promulgada el aรฑo pasado, que tambiรฉn genera cambios en la aplicaciรณn de la Ley Bitcoin.  

Se trata de una propuesta que tiene como objetivo ยซfomentar la participaciรณn del sector privado en el mercado de criptomonedas del paรญsยป y que adjudica a la Comisiรณn Nacional de Activos Digitales (CNAD) la responsabilidad de aplicar la Ley Bitcoin aprobada en 2021, asรญ como sus reglamentos e instructivos.ย 

De esta forma, el proyecto establece el registro obligatorio para los proveedores de servicios con bitcoin (exchanges, custodios y procesadores de pagos), los cuales deberรกn implementar normas de prevenciรณn del lavado de dinero, protecciรณn de activos de los clientes y medidas de ciberseguridad. 

La CNAD, organismo manejado por un Consejo Directivo en el cual participa la presidencia del paรญs y el Ministerio de Economรญa, se encargarรญa de administrar ese registro de exchanges, ademรกs de autorizar, denegar o cancelar las autorizaciones para operar en el paรญs, y ยซestablecer normas de buena conductaยป. 

Con ello, se busca regular a las empresas relacionadas con el ecosistema de bitcoin, ampliando las facultades de la CNAD, a la cual ahora se la asignan nuevas funciones en materia de cobros, tasas impositivas y control del mercado. 

La idea, segรบn plantea el proyecto presentado por la ministra de Economรญa, Marรญa Luisa Hayem, es que a travรฉs de la Comisiรณn se exijan nuevas obligaciones a las plataformas que manejan criptomonedas.  

Se contempla asรญ la aplicaciรณn de una serie de polรญticas de gestiรณn de riesgos y el cumplimiento de normativas tรฉcnicas emitidas por la CNAD.  Todo esto, de conformidad con las recomendaciones que hace el Grupo Internacional de Acciรณn Financiera (GAFI), las cuales contemplan la aplicaciรณn de la llamada ยซRegla de Viajeยป junto a otras normativas para prevenir delitos con criptomonedas.  

Tal como agrega el documento presentado ante la Asamblea, con la reforma se quiere cumplir con la ยซLey contra el lavado de dinero y de activosยป y actuar de cara al proceso de evaluaciรณn de El Salvador por parte del GAFI, cuyo informe se publicarรก en octubre prรณximo.  

Con este fin, la reforma introduce medidas preventivas para mitigar riesgos en el mercado y sanciones a quienes operen sin autorizaciรณn. Se contempla tambiรฉn el congelamiento de fondos y el secuestro de bienes, en caso de que se detecten irregularidades. 

Particularmente, el artรญculo 21-B del proyecto propone que los exchanges de bitcoin establezcan lรญmites a las transacciones. Exige ademรกs la definiciรณn de polรญticas contra pรฉrdida o robo de activos, mantenimiento de libros y registros de los activos, pasivos y patrimonio de proveedoras de servicios. Tambiรฉn se plantea que lleven un control de las cuentas de los clientes con sus datos e informaciรณn. 

En 2021 la Asamblea Legislativa de El Salvador voto a favor de la Ley Bitcoin. Fuente: asamblea.gob.sv

ยฟAllanado el camino para un acuerdo con el FMI?

La propuesta de reforma que Bukele presenta, para introducir cambios en la Ley de Activos Digitales y en la aplicaciรณn de la Ley Bitcoin, se presenta poco despuรฉs de que el Fondo Monetario Internacional (FMI) anunciara avances en las conversaciones con el gobierno salvadoreรฑo. 

Tal como ha informado CriptoNoticias, luego de mรกs de tres aรฑos de negociaciones, el FMI y El Salvador llegaron a una serie de acuerdos preliminares. Los mismosย incluyen la disposiciรณn deย ambas partesย deย ยซmitigar los riesgosยป que supone el uso de la moneda digital en el paรญs centroamericano y que han sido el principal obstรกculo de las negociaciones.ย 

La meta es que El Salvador firme un acuerdo de servicio ampliado (SAF) con el FMI, que le permitirรญa acceder a USD 1.300 para equilibrar sus finanzas. Son recursos muy necesarios en estos momentos en que Bukele estรก decidido mejorar la economรญa del paรญs.  

De ahรญ que llame la atenciรณn el hecho de que se planteen cambios en las regulaciones relacionadas con bitcoin, aplicando muchas de las normas que recomiendan organismos internacionales. Para los analistas, esto luce como una demostraciรณn de la intenciรณn de aplicar medidas mรกs estrictas al ecosistema, de cara a honrar el compromiso con el FMI.

No obstante, hay quienes piensan que la propuesta de reforma no tendrรก mucha incidencia en la postura del organismo.  

ยซAl FMI lo que mรกs le preocupa es el artรญculo 7 de la Ley Bitcoin sobre el carรกcter de BTC como moneda de curso legalยป, dijo Carlos Acevedo, expresidente del Banco Central de la Reserva. Una decisiรณn sobre la que Bukele no parece dispuesto a dar marcha atrรกs. 

Etiquetas: Bitcoin (BTC)El SalvadorLo รบltimo
ยฟTienes informaciรณn clave para nuestros reporteros? Ponte en contacto

Publicado: 28 agosto, 2024 10:46 am GMT-0400 Actualizado: 28 agosto, 2024 10:48 am GMT-0400
Autor: Glenda Gonzรกlez
Reportera en CriptoNoticias. Periodista venezolana con mรกs de 20 aรฑos de trayectoria y con formaciรณn de postgrado en gerencia de empresas. En CriptoNoticias tambiรฉn se ha desempeรฑado en el รกrea de ediciรณn y en la coordinaciรณn de la secciรณn de Comunidad.

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