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El estado preservará los BTC en su forma nativa y estos podrán ser reclamados por sus propietarios.
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Los monederos de autocustodia quedan fuera del alcance regulatorio.
La Asamblea de California aprobó este miércoles el proyecto de ley AB 1052 que, de superar todas las instancias legislativas, permitirá al estado asumir la custodia temporal de bitcoin (BTC) y criptomonedas que permanezcan en exchanges centralizados durante 3 años. La iniciativa, que ahora avanza al Senado estatal, actualiza su ley de «Propiedad No Reclamada» para incluir a los activos digitales bajo su ámbito.
La ley considera como «actos de propiedad» que los usuarios accedan a sus cuentas con frecuencia, realicen transacciones y hagan depósitos o retiros. Pero, una ausencia de estas acciones es visto por el proyecto como un abandono de sus tenencias y la posibilidad de ser tomado por el estado.
La propuesta plantea la preservación del valor original de cada moneda digital que pase a la custodia del estado. A diferencia de otros bienes olvidados, como cuentas bancarias que suelen liquidarse a dólares, California mantendría los fondos en bitcoin y criptomonedas en su formato nativo.
Esto es con la idea de garantizar que los propietarios, en caso de reclamar sus fondos posteriormente, recuperen el valor determinado por el mercado en ese momento y no su equivalente en moneda fíat.
La normativa solo afectará a los activos digitales depositados en plataformas de custodia, es decir, exchanges centralizados. Por el contrario, los monederos de bitcoin de autocustodia, donde los usuarios mantienen el control total de sus claves privadas, quedarán excluidos del alcance de esta ley.
Aunque la propuesta incentiva la autocusotida de bitcoin y de otros activos digitales, la aprobación de la AB 1052 no ha estado exenta de controversia.
Por un lado, defensores como Eric Peterson, director de políticas del Satoshi Action Fund, creen que la ley otorga una «protección necesaria». Argumentan que esta medida evita la pérdida irreversible de fondos que, de otro modo, podrían quedar inaccesibles o ser absorbidos por los propios exchanges tras largos periodos de inactividad.
Sin embargo, voces críticas alertan sobre los potenciales riesgos para la soberanía financiera individual, incluso catalogan como una «incautación», el hecho de que los exchanges se vean obligados a transferir los fondos en activos digitales que permanezcan inamovibles en exchanges durante 36 meses.
California avanza con propuestas legislativas pro bitcoin
En todo caso, el planteamiento de la ley refuerza el principio fundamental que difunde la comunidad de bitcoin: «Si no son tus llaves, no son tus monedas». Esta postura ha impulsado llamados a que los usuarios migren sus activos desde los exchanges hacia monederos de autocustodia, reafirmando la filosofía descentralizada de la moneda creada por Satoshi Nakamoto.
La propuesta AB 1052 fue aprobada por la Asamblea de California poco después de que otro proyecto de ley, AB 1180, avanzara al Senado estatal. Con la aprobación de esta última, el estado autorizaría un programa piloto para pagar impuestos estatales con bitcoin y criptomonedas a partir de julio de 2026.
Ambas iniciativas responden a una estrategia integral puesto en marcha en California para actualizar marcos legales obsoletos ante realidades tecnológicas, proteger a usuarios frente a pérdidas por inactividad y fomentar adopción mediante claridad normativa.
Por ahora, ambos proyectos avanzan con discusiones legislativas, donde podrían ser modificadas o rechazados. De superar esta fase, el gobernador Gavin Newsom tendrá 30 días para firmarlos o vetarlos.
De aprobarse, California sentaría un precedente regulatorio que otros estados podrían replicar, acelerando la integración de activos digitales en el sistema financiero tradicional.
