Hechos clave:
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El Proyecto de Ley 028 presentaría barreras para el desarrollo del área de criptomonedas.
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Las modificaciones podrán presentarse en la próxima legislatura, a partir de julio.
La Comisión Tercera de Hacienda y Crédito del Senado colombiano respondió negativamente al Proyecto de Ley 028, que busca regular las criptomonedas. Uno de los miembros de la cámara, el senador Carlos Abraham Jiménez, presentó el proyecto en julio del pasado año.
Los congresistas llegaron a la conclusión luego de atender a los argumentos de especialistas del área, representación de empresas de tecnología financiera y miembros del gobierno, explicó el propio Senado a través de una nota de prensa publicada este miércoles tras la sesión.
A pesar de la negativa, la cámara legislativa indicó igualmente que la propuesta podrá ser presentada nuevamente en la próxima legislatura. Es decir, en el período legislativo que comienza en julio próximo.
Entre las visiones contrarias al proyecto de Ley, destaca la postura de Luis Eduardo Díaz Granados, miembro del partido Cambio Radical que lideró la audiencia: «puede construirse un proyecto de ley que cumpla con el objetivo por el cual fue presentado, que pueda incluir las necesidades del sector y no que se convierta en una barrera para el desarrollo de esta actividad en Colombia«.
Durante la audiencia, el delegado de la Superintendencia Financiera, César Reyes, dejó claro que ven en el uso de las criptomonedas riesgos que deben advertirse a los ciudadanos colombianos. Sin embargo, la institución no ha emitido algún tipo de norma contra las criptomonedas. “Hay que tener cuidado al usar temas con criptografía, porque se puede incurrir en prácticas de lavado de activos y financiación del terrorismo», dijo Reyes.
Breve histórico sobre la propuesta
“Colombia no se puede dar el lujo de que se sigan haciendo unas transacciones de valor importante sin regulación”. Eso aseguró el senador Carlos Abraham Jiménez poco después de presentar el borrador de su propuesta.
Entre los aspectos más resaltantes del proyecto de ley está la idea de imponer un impuesto trimestral del 5% sobre las transacciones realizadas dentro del país. También abarcaría las transacciones de recepción y envío hacia el extranjero.
También se propone en el documento regular a los comerciantes de criptoactivos, que necesitarían una autorización expedida por el Ministerio de Tecnologías de la Información y de las Comunicaciones para poder operar legalmente.
Organizaciones del sector tecnológico colombiano habían rechazado la iniciativa, al considerarla plagada de inconsistencias. El grupo estuvo conformado por la Federación Colombiana de Software (Fedesoft), la Asociación Fintech Colombia y la Fundación Blockchain Colombia. Llegaron a asegurar que el documento “evidencia desconocimiento del funcionamiento y características de las criptomonedas”, en un comunicado emitido en septiembre pasado.
Igualmente, las organizaciones mencionadas consideran que el proyecto de ley no estimula el uso de las criptomonedas. Por el contrario, alegan, busca limitar su autorización a apenas algunas entidades.
En efecto, la decisión de la cámara legislativa ratifica ese cuestionamiento. Invita a presentar nuevamente la propuesta con una visión más propicia para el desarrollo y crecimiento de los criptoactivos en territorio colombiano.
Este año, otro proyecto de regulación fue introducido, aunque no está enfocado en las criptomonedas en sentido amplio. La propuesta, que todavía tendrá que ser discutida, es la de regular específicamente la actividad de las casas de cambio, a diferencia de este proyecto de Ley 028.
