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Imponer nuevos impuestos a las stablecoins frenarรญa la innovaciรณn de Brasil en economรญa digital.
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Brasil procesa entreย 6.000 y 8.000 millones de dรณlares en volumen mensual de criptomonedas.
Este artรญculo fue escrito por Mouloukou Sanoh, cofundador y CEO deย MANSA, una plataforma fintech de pagos globales y remesas a travรฉs de una infraestructura de liquidez basada en stablecoins. Mouloukou cofundรณ Cassava Network y liderรณ inversiones en Adaverse, un fondo de capital de riesgo de USD 100 millones respaldado por Cardano. Tambiรฉn aporta experiencia en capital privado de Jebsen Capital y ha invertido en startups como Nestcoin, Bit2Me y Fonbnk. De origen guineano, criado en la Gran China y con nacionalidad neerlandesa, su perspectiva global estรก moldeada por su experiencia personal con las ineficiencias de las remesas.
Amรฉrica Latina se encuentra en medio de un importante cambio de infraestructura, y Brasil estรก en el centro. Las stablecoins han pasado de ser instrumentos especulativos a convertirse en rieles de liquidaciรณn fundamentales para los pagos transfronterizos en toda la regiรณn. Solo Brasil procesa entre 6.000 y 8.000 millones de dรณlares en volumen mensual de criptomonedas, y las stablecoins representan aproximadamente el 90% de esa actividad.
La gran mayorรญa de esa cifra corresponde a pagos transfronterizos, liquidaciones B2B y remesas procesadas por empresas con licencia que cuentan con equipos de cumplimiento y obligaciones regulatorias. Brasil es uno de los ejemplos mรกs claros en el mundo de lo que ocurre cuando esta infraestructura se consolida a gran escala, aunque no sin dificultades.
El debate de criptomonedas que se gesta en Brasil
En marzo, las stablecoins fueron noticia cuando el ministro de Finanzas de Brasil,ย Dario Durigan, pospuso una consulta pรบblica sobre la aplicaciรณn del IOF (el impuesto del paรญs sobre operaciones financieras) a las transacciones con criptomonedas.ย
La propuesta habrรญa clasificado las transacciones con stablecoins como operaciones de cambio de divisas, sometiรฉndolas a tasas impositivas de entre el 0,38% y el 3,5%. Cinco de las mayores asociaciones del sector en Brasil: ABcripto, ABFintechs, Abracam, ABToken y Zetta, que representan colectivamente a mรกs de 850 empresas, han expresado su preocupaciรณn por la propuesta.
Independientemente de cรณmo se desarrolle la delicada situaciรณn, el debate deja claro que las stablecoins ya son infraestructura convencional en Amรฉrica Latina. Veinticinco millones de brasileรฑos participan en el ecosistema de activos digitales. Solo Nubank, con 131 millones de clientes, ha integrado USDC directamente en su plataforma, y uno de cada cuatro de sus nuevos inversores en criptomonedas eligiรณ stablecoins como su primera inversiรณn. Esta infraestructura ya estรก ayudando a empresas y personas a mover dinero a travรฉs de las fronteras de manera mรกs eficiente.
ยฟQuรฉ ocurre cuando cambian los costes de transacciรณn?
Las empresas de pagos utilizan stablecoins porque resuelven un problema operativo especรญfico que crean los rieles bancarios tradicionales. La liquidaciรณn transfronteriza a travรฉs de la banca corresponsal requiere que los operadores de pagos mantengan cuentas prefinanciadas en cada mercado de destino que atienden.
Para una empresa de remesas que opera en toda Amรฉrica Latina, esto significa inmovilizar un capital de trabajo significativo en cuentas en mรบltiples paรญses, cuando ese capital podrรญa destinarse a hacer crecer las operaciones o reducir las comisiones para los clientes. Esto crea barreras de entrada, limita la competencia y mantiene los costes elevados para el usuario final.
Por ejemplo, un estudio de 2025 encargado por Mastercard sobre pagos transfronterizos para pymes en Amรฉrica Latina y el Caribe revelรณ que las comisiones de la banca corresponsal representan entre el 40% y el 60% de los costes totales para los bancos que atienden a pymes en transacciones transfronterizas. El procesamiento manual y el cumplimiento normativo aรฑaden otro 40% o mรกs.
La liquidaciรณn con stablecoins elimina esa restricciรณn. Las transacciones se liquidan casi instantรกneamente sin necesidad de capital preposicionado, razรณn por la cual la adopciรณn entre los operadores de pagos con licencia se ha acelerado. Esa ganancia en eficiencia es la razรณn por la que existe esta infraestructura.
Mientras, cualquier estructura fiscal que aรฑada puntos porcentuales a cada transacciรณn podrรญa afectar lo que hizo atractivos estos rieles en primer lugar. Para las empresas de pagos que operan con mรกrgenes ajustados, los costes adicionales podrรญan trasladarse a los clientes o hacer que ciertos corredores dejen de ser rentables.
LATAM, una regiรณn en movimiento
Hay un capital significativo esperando fluir hacia la infraestructura de stablecoins en Amรฉrica Latina, desde operadores de pagos que buscan expandir corredores, fintechs que construyen puntos de acceso para mercados desatendidos, e inversores institucionales que evalรบan dรณnde desplegar recursos. Las condiciones regulatorias adecuadas consolidarรกn ese flujo y canalizarรกn el capital hacia empleos, servicios y acceso financiero.
Pero el impulso hacia la adopciรณn masiva de criptomonedas estรก ganando fuerza en toda la regiรณn. El banco central de Argentina se prepara para permitir que los bancos ofrezcan servicios de criptomonedas por primera vez en 2026. Mรกs del 22% de la poblaciรณn argentina ya utiliza criptomonedas, y el paรญs moviรณ 93.900 millones de dรณlares en volumen de transacciones con criptomonedas entre 2024 y mediados de 2025. Mรฉxico y Colombia tambiรฉn estรกn desarrollando sus propios marcos regulatorios.
Todas estas naciones avanzan en la direcciรณn correcta, pero Brasil realmente destaca como una jurisdicciรณn lรญder en innovaciรณn de pagos. Pix, el sistema de pagos instantรกneos del banco central, transformรณ los pagos domรฉsticos casi de la noche a la maรฑana tras su lanzamiento en noviembre de 2020.
En pocos aรฑos se convirtiรณ en uno de los sistemas de pago en tiempo real mรกs exitosos del planeta, procesando miles de millones de transacciones e incorporando a aproximadamente 71 millones de brasileรฑos previamente no bancarizados o subbancarizados al sistema financiero formal. Funcionรณ porque los reguladores construyeron un marco que permitiรณ la innovaciรณn. Las stablecoins estรกn haciendo por los pagos transfronterizos lo que Pix hizo por los domรฉsticos.
Regular, pero hacerlo bien
Brasil ha sido pionero en reconocer las stablecoins como una categorรญa diferenciada de infraestructura. La Ley de Activos Virtuales de 2022 creรณ una base que posicionรณ al paรญs como una jurisdicciรณn seria para las operaciones con activos digitales. El debate actual forma parte de un proceso continuo para definir cรณmo encaja esta infraestructura en el sistema financiero mรกs amplio.
Lo que importa es que el enfoque refleje lo que esta tecnologรญa realmente hace. Las stablecoins estรกn permitiendo que el dinero se mueva a travรฉs de las fronteras de manera mรกs libre y eficiente de lo que permitรญan los rieles tradicionales. Estรกn reduciendo costes, disminuyendo la fricciรณn y ampliando el acceso para empresas e individuos en toda la regiรณn.
La oposiciรณn de la industria brasileรฑa de criptomonedas a la ampliaciรณn del IOF a las operaciones con stablecoins merece una atenciรณn seria, y no solo como una posiciรณn de lobby.
Las cinco principales asociaciones que representan a mรกs de 850 empresas estรกn planteando un argumento legal sustantivo: las stablecoins no son moneda fiduciaria, y gravarlas como si fueran operaciones de cambio podrรญa violar tanto la Constituciรณn de Brasil como su propia Ley de Activos Virtuales de 2022. Esa distinciรณn importa. Si la regulaciรณn contradice el marco legal que un paรญs ya construyรณ, podrรญa generar confusiรณn.
Mรกs allรก de la cuestiรณn legal, el riesgo prรกctico es igual de real. Imponer nuevos impuestos a las transacciones en un sector que procesa miles de millones mensualmente no solo recaudarรญa ingresos, sino que empujarรญa la actividad al extranjero, frenarรญa el impulso que Brasil ha construido y socavarรญa exactamente el tipo de innovaciรณn que el paรญs deberรญa estar protegiendo. El sector de activos digitales de Brasil es uno de los mรกs grandes y sofisticados del mundo. Polรญticas que penalicen su crecimiento en lugar de canalizarlo serรญan un error estratรฉgico.
El objetivo deberรญa ser construir una regulaciรณn que permita a esta infraestructura seguir cumpliendo ese propรณsito: ayudando a las empresas a crecer, ayudando a las personas a acceder a servicios financieros y reforzando la posiciรณn de Brasil como lรญder en innovaciรณn de pagos en toda Amรฉrica Latina.
Descargo de responsabilidad: Los puntos de vista y opiniones expresadas en este artรญculo pertenecen a su autor y no necesariamente reflejan aquellas de CriptoNoticias. La opiniรณn del autor es a tรญtulo informativo y en ninguna circunstancia constituye una recomendaciรณn de inversiรณn ni asesorรญa financiera.








