Colombia debate reforma fiscal que apunta a las criptomonedas

El Congreso de la República de Colombia debate este martes 23 de septiembre sobre el Presupuesto General de la Nación (PGN) de 2026 y la propuesta de reforma tributaria del Gobierno de Gustavo Petro.

Las Comisiones Económicas de Cámara y Senado, en sesión conjunta, discutirán y votarán con urgencia, debido a la inminente definición de un marco fiscal que impactará directamente la economía nacional y el bolsillo de los ciudadanos, incluyendo a bitcoin (BTC) y las criptomonedas.

Este movimiento legislativo genera fuertes críticas y alertas. La reforma tributaria, que busca recaudar 26,3 billones de pesos colombianos (aproximadamente 6.800 millones de dólares), desencadena fuertes críticas y alertas sobre su potencial para comprometer la sostenibilidad fiscal y afectar a diversos sectores.

Analistas y congresistas advierten sobre las implicaciones de modificar la estructura de ingresos del Estado en un contexto de incertidumbre económica, subrayando la necesidad de un debate técnico y responsable.

De tal manera que, en la tarde de este 23 de septiembre del 2025, el Salón Elíptico del Capitolio Nacional acogerá la sesión conjunta de las comisiones económicas terceras y cuartas. Allí, con la presencia del ministro de Hacienda, Germán Ávila, se enfrentarán las posturas sobre el proyecto de PGN y la reforma tributaria.

El senador Enrique Cabrales, presidente de la Comisión Cuarta, denunció que el Gobierno «busca aprobar el presupuesto por decreto» y alertó sobre artículos que generarían «deuda escondida», como el Artículo 8 que amplía el endeudamiento sin tocar el techo de deuda.

Adicionalmente, un análisis universitario de la Escuela de Ingeniería de Antioquia (EIA), fechado el 19 de septiembre de 2025, proyecta que la reforma tributaria elevaría la carga fiscal de las empresas colombianas hasta el 70,5%, situándola entre las más altas de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).

La reforma tributaria extiende su alcance a los activos digitales, proponiendo un IVA a las transferencias de criptoactivos y estableciendo que los exchanges deberán reportar operaciones que superen los 1.400 unidades tributarias (UVT). Esto implica que todas las operaciones de un usuario que supere los 60 millones pesos (1.500 dólares) en un año gravable tendrán que ser reportadas.

Además, la reforma plantea imponer una sanción del 15% sobre los montos en bitcoin y criptomonedas no declarados previamente y una tasa del 30% a las ganancias ocasionales por activos que los colombianos mantengan durante más de cuatro años.

Como lo reportó CriptoNoticias a principios de mes, la representante a la Cámara, Edna Tamara, defiende la reforma como «ley de financiamiento» vital para el déficit, pero el exdirectivo de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), Lisandro Junco, replica que golpeará a los estratos bajos y medios.

Entretanto, la senadora Angélica Lozano dijo que detectó «perlas» en la reforma tributaria que, de ser aprobadas, afectarían significativamente el día a día de los colombianos. Entre los puntos más polémicos, destaca la imposición del IVA a las cuotas de administración de propiedades horizontales, lo que elevaría significativamente el costo de vivir en conjuntos residenciales.